LogoBILIMEL02
 
Курс доллара США к тенге в Республике Казахстан Курс евро к тенге в Республике Казахстан
updated 11:10 AM +06, May 26, 2017

Геннадий ГАМАРНИК: ДЕЙСТВОВАТЬ НА ОПЕРЕЖЕНИЕ, ЧТОБЫ НЕ УПУСТИТЬ ВРЕМЯ!

В год 25-летия Независимости, когда часы истории отмерили четверть века становления и развития нашей республики, наступает желание задуматься, расставить некоторые акценты. Например, какое наследие в образовании имел Казахстан после распада СССР? Как строилась система в новом суверенном Казахстане? На этом этапе важно оглянуться на пройденный путь, дать объективный сравнительный анализ непростому и для многих болезненному процессу перестройки старой и формированию новой системы образования в РК. К разговору мы пригласили известного в отечественном образовании человека, авторитетную личность – Геннадия ГАМАРНИКА.
 
– Геннадий Николаевич, вы представляете поколение руководителей образования, на долю которых пришлось непростое социально-экономическое и политическое 
положение в Казахстане. После развала СССР в режиме опережения требовалось принимать решения и усиленными действиями выходить из кризиса. Как все происходило? 
 
– Динамика формирования нового образования задавалась активной реформаторской деятельностью многих наших коллег, кто стоял у истоков большого начала. Но, безусловно, определяющую динамику задавал сам Глава государства Н.А. Назарбаев, его настроенность на прогрессивные перемены основывалась на дальновидном и глубоком понимании того, что путь в будущее сильного Казахстана лежит через новые знания, современное понимание мира, новые технологии и полезные научные исследования. Благодаря этому, несмотря на все тяготы начала 90-х, образование и наука были выдвинуты в приоритеты. Экономический кризис, разброд в умах, растерянность и безденежье сказались в полной мере негативно и на состоянии дел в образовательной сфере. Умонастроение всего педагогического сообщества было сосредоточено на элементарном выживании. Казалось, в такой ситуации образование и науку можно было отодвинуть на потом. Но допустить это было равносильно отодвинуть прогресс в Казахстане. И символично то, что подготовка кадров по международной президентской программе получила название «Болашақ», то есть это путь в «Будущее».
 
– После развала Советского Союза молодая республика оказалась перед каскадом неразрешимых проблем. Какие вопросы требовали наиболее срочных ответов?
 
– Сразу встал вопрос, где брать и готовить кадры по многим специальностям, так как в стране на тот момент было всего лишь три университета и несколько вузов медицинского, технического, сельскохозяйственного профиля и большое число педагогических институтов. Как ликвидировать брешь в обеспечении учащихся и студентов учебной литературой, особенно на государственном языке, если все творческие коллективы и издательская база остались теперь уже за рубежом? Как обеспечить приток в академическую науку и в вузовскую систему научно-педагогических кадров в лице кандидатов и докторов наук, поскольку специализированные советы по защите диссертаций остались теперь уже в бывших братских республиках? Как насытить учебные учреждения школьным оборудованием, учебными классами и научными кабинетами, необходимым и остро востребованным IT-оборудованием, если оно практически не производилось в Казахстане и завозилось извне? Где и на чем печатать столь необходимые бланки удостоверений, аттестатов и дипломов при отсутствии полиграфической базы, специального оборудования, технических средств и специфичных материалов, если «Госзнак» и специалисты в этой области остались за рубежом. Как видим, на нас обрушилось столько проблем, и все они были вызваны тем, что в один момент мы оказались оторванными от некогда единого образовательного пространства, в котором были органично связаны на протяжении десятилетий. Остро обозначился вопрос «Что делать?». Казахстан стоял перед необходимостью начинать с самого важного, определить курс, выработать четкую стратегию поэтапного развития. Вся программа действий должна была быть понятной для всего народа, педагогической общественности, жизнеутверждающей для государства и подлежащей неукоснительному исполнению всеми без исключения государственными органами. Началось время действий, трудная созидательная работа. В процесс были привлечены лучшие умы из юристов, экономистов, видных ученых и лидеров образования. Стояла задача в сжатые сроки «разрулить» сложившуюся ситуацию, разработать правила игры и основные направления развития образования как на дальнюю перспективу, так и на исторически короткий срок.
 
– Геннадий Николаевич, вы ведь участвовали в разработке Закона «О высшем образовании», двух правительственных программ по стабилизации экономики и развитию среднего и высшего образования в РК. Какие аспекты были определяющими в этих документах?
 
– В 1993-1994 годы Верховный Совет РК принимает два государственных закона об образовании и высшем образовании, которые стали единым законом на долгий исторический период. Введена система лицензирования, предоставляющая учреждениям право на образовательную деятельность. Закреплено право обучения на государственном языке. Разрешено учреждать частные организации в дошкольном, среднем, средне-профессиональном и высшем образовании. Во всей организации образования, в сознании, поступках и действиях наших граждан в этот период происходил настоящий революционный переворот! 
 
– Наверно, это вполне на тот момент было объяснимо: поколению родом из Советского Союза в те годы не дано было знать другую систему....
 
– Да, наше поколение советских работников образования воспринимало понятия бакалавр, магистр, доктор PhD, аккредитация, лицензирование, тестирование, как нечто прозападное, далекое от нашей советской казахстанской реальности. Разобраться в сути многоуровневой системы подготовки кадров, новых методов проверки, а затем и реализовать их в условиях казахстанской реальности – это требовало коренной ломки отвердевших стереотипов, а еще важно было, чтобы предпринимаемые нами усилия оправдались ожидаемыми результатами прогресса. Мы должны были сделать прорыв в передовое образовательное пространство и строить свое будущее. И тот факт, что по прошествии многих лет Казахстан сегодня достаточно интегрирован в международный образовательный процесс, убедительно свидетельствует о том, что наши старания не были напрасными. Сегодня Казахстан – участник многих конвенций по образованию, по ряду позиций он лидирует в Центрально-Азиатском регионе, странах СНГ и в определенной степени может прогрессивным опытом поделиться и на международном уровне.
 
– Вероятно, после ответа на вопрос «Что делать?» гораздо труднее было знать «Как это делать?». Какие пути решения проблем выбирались и как проявлялись первые признаки выхода из кризиса?
 
– В те годы все решалось в едином порыве с привлечением и зарубежных специалистов, и волонтеров, что положительно сказалось на реализации реформ, а в последующем и на модернизации всей отечественной системы образования. Проблема обеспечения кадрами в разных сферах экономики решалась путем перевода государственных пединститутов в разряд университетов с предоставлением им права подготовки специалистов по широкому спектру международного классификатора специальностей. Эти университеты в последующем стали кузницей научно-педагогических кадров не только для собственных нужд и сети научно-исследовательских учреждений, но и для динамично развивающегося негосударственного образовательного сектора. Появилась сеть частных вузов, эффективная и гибкая деятельность которых оказывала положительное влияние на стратегию развития. Появилась реальная возможность обеспечить доступ молодежи к получению общего среднего, профессионально-технического и высшего образования за счет государственного бюджета и собственных средств граждан. Активизировалась работа по разработке учебных планов и программ, приближенных к международным стандартам, заработала сеть учебно-методических объединений, республиканских научно-методических центров, Академии образования им. Алтынсарина. Начали издаваться отечественные профильные журналы, газеты, публиковаться монографии ученых с анализом реформ в образовании. В процесс активно включились общественные академические образования и сообщества, выстраивалась национальная система оценки качества образования. В целях ликвидации дефицита отечественных учебников во всей системе образования, начиная от дошкольного и заканчивая послевузовским, в добровольно-принудительном порядке создавались творческие коллективы из числа лучших методистов, учителей-практиков, ученых и профессоров. Под их руководством в конце прошлого столетия эта проблема в стране была решена. Хотя качество, оформление, полиграфическое исполнение и вызвало определенную критику, но со стороны исполнителей это был самоотверженный поступок, заставивший поверить в незыблемость отечественной системы образования. 
 
– И ведь все это делалось на едином дыхании, энтузиазме, у всех был какой-то внутренний порыв выстоять, выдержать, сохранить образование, несмотря на то, что время тяжелейшее, не было должной материальной поддержки авторов, стимулирования их труда…
 
– Да, именно так. Несмотря на все сложности, проходил процесс оптимизации школ, решался вопрос укрепления малокомплектных школ, принимались меры по ремонту аварийных школ, школ с трехсменным режимом работы. Постепенно повышалась роль учителя, педагога, вводился институт конкурсного отбора и назначения на должности первых руководителей учреждений образования, создавалась сеть институтов ускоренной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогического состава, выстраивалась сеть внешкольного образования для талантливой и творчески одаренной молодежи. Была сохранена и приумножена сеть ТиПО, благодаря переводу техникумов и части профессионально-технических училищ в разряд колледжей и введением их в состав отечественных вузов. К сожалению, при сложившейся безработице в то время, безденежье, остановке и банкротстве многих предприятий оказалась в изгоях система дошкольного образования, и, к великому сожалению, многие сотни, если не тысячи, детских садов и яслей были закрыты, приватизированы, перепрофилированы – печальные последствия мы ощущаем в этом образовательном сегменте по сегодняшний день.
 
– Между тем, уже по итогам первого десятилетия казахстанская система образования была признана соответствующей основным мировым стандартам – это же невероятное достижение, которым по праву можно и нужно гордиться и тогда, и сегодня? 
 
– Этому способствовало подписание Казахстаном ряда Конвенций по образованию. Положительно на имидж нашей страны повлияли участники международных образовательных программ, по большей части выпускники-отличники казахстанских школ. Достойную конкуренцию иностранным студентам западных университетов и колледжей составили участники Президентской международной образовательной программы «Болашақ». На регулярной основе, благодаря действующему закону об образовании, начался активный обмен школьников и студентов, успешно стажировались за рубежом ученые и преподаватели академических институтов и университетов страны. Казахстан стал полноправным участником Болонского процесса. Вузы активно включились в процесс международной аккредитации, стали шире привлекать в научно-педагогический процесс профессоров ведущих зарубежных вузов. На основе двусторонних договоров о сотрудничестве казахстанские студенты становятся обладателями двух дипломов: государственного и зарубежного вуза-партнера. Этому во многом способствовало внедрение в процесс английского языка.
 
– Получается, все действия на опережение, предпринятые в переломные годы поколением реформаторов, позволили не упустить ВРЕМЯ. Какое, на ваш опытный взгляд, образование мы имеем сегодня в Казахстане?
 
– Сегодня мы имеем образование, которое воплотило в себя лучшие традиции отечественного и передового зарубежного опыта. Такому достижению способствовал неустанный труд двух поколений. В системе среднего образования параллельно с традиционной функционирует система Назарбаев интеллектуальных школ, отвечающая всем международным меркам элитных школ. В системе ТиПО под руководством НАО «Холдинг «Кәсіпқор» создается сеть колледжей мирового уровня. Казахстан стал полноправным участником международного движения Worldskills. В вузах внедрена трехуровневая подготовка кадров, бизнес-образование (МВА, ДВА): они становятся участниками рейтинга международных агентств, перенимают опыт международного Назарбаев Университета. Успешно идет переход средней школы на 12-летнее образование, к трехъязычному обучению, наметился переход от знания-центристского обучения к компетентностному, уделяется серьезное внимание применению дуальной системы образования в системе ТиПО и вузах страны. Стратегия развития Казахстана до 2050 года, Программа ФИР, стратегический план развития МОН РК и ГПРОН – в этих документах сконцентрирована программа дальнейшего развития отечественного образования, надеемся, что намеченные цели будут успешно достигнуты. Пожелаем себе успеха на избранном поприще!
 
– И завершающий вопрос – каково ваше отношение к тем, кто выступает с критикой в адрес проводимых реформ, видит в них промахи, упущения и недостатки?
 
– Это их право, и каждый, кто умеет смотреть на вещи объективно, не отрицает, что не обошлось без недостатков. Это вполне закономерно в таком процессе интенсивных перемен. Но важно то, чтобы наши мнения сопровождались конструктивными предложениями и были способны повлиять на дальнейший ход обновления и укрепления нашей системы образования! 
 
Ляззат ТУРКЕСТАНОВА
Астана