LogoBILIMEL02
 
Курс доллара США к тенге в Республике Казахстан Курс евро к тенге в Республике Казахстан
updated 9:28 AM +06, Jan 16, 2018

Независимая аккредитация и реализация принципов болонского процесса

В современной системе высшего и профессионального образования обеспечение качества является одним из основных инструментов его последовательного прогресса и развития.


Шолпан Каланова,
Президент Независимого
казахстанского агентства
по обеспечению качества
в образовании (НКАОКО),
профессор,
доктор педагогических наук

В центре всех процессов по обеспечению качества находятся две основополагающие цели – отчетность и совершенствование. Внешняя система обеспечения качества и проведение процедуры аудита в организации образования предоставляют необходимую информацию о качестве деятельности учебного заведения (отчетность) для самой организации образования, студентов, работодателей, государства и общественности, а также предоставляются советы и рекомендации по улучшению организации образования (совершенствование). Аккредитация поддерживает развитие культуры качества, которая охватывает всех, начиная со студентов и преподавателей и заканчивая руководством организации образования. Международный опыт показывает, что независимая общественно-профессиональная аккредитация занимает важное место в обеспечении качества высшего и профессионально-технического образования.


Созданное в 2008 году Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании (НКАОКО) является первым аккредитационным агентством в Казахстане, основанным в форме негосударственной, некоммерческой организации. В настоящее время НКАОКО является ведущим агентством по числу аккредитованных вузов, колледжей и их учебных программ в Казахстане. Агентство работает в соответствии с государственной стратегией в сфере образования и прошло различные этапы становления и развития со времени начала своей работы.


Новый этап в развитии независимой аккредитации учебных заведений Казахстана был начат благодаря политике Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева и разработке Правительством Республики Казахстан ряда важнейших стратегических документов: Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, Государственных программ развития образования (ГПРО) на 2011-2020 и 2016-2019 годы. Была создана законодательная основа для оценки качества образования: в октябре 2011 года и в ноябре 2015 года Парламентом Республики Казахстан были внесены важные изменения и дополнения в Закон РК «Об образовании», в соответствии с которым Министерство образования и науки РК создало Национальный реестр аккредитационных органов РК. В результате в Казахстане работают только надежные и признанные агентства по обеспечению качества. Таким образом, впервые на территории стран СНГ была сформирована система независимой общественно-профессиональной аккредитации, которая в настоящее время признана в Европейском пространстве высшего образования (EHEA).


За прошедший учебный год НКАОКО достигло важных результатов: стало полноправным членом Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA) и вошло в Европейский реестр по обеспечению качества в высшем образовании (EQAR). Это является важной вехой в истории развития обеспечения качества высшего образования Республики Казахстан. Таким образом, обязательства по выполнению принципов Болонского процесса, взятые на себя Казахстаном при подписании Болонской декларации в 2010 году, успешно реализуются.


Европейская ассоциация по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA) – официально признанная министрами образования стран Европы ассоциация по обеспечению качества, полноправными членами которой является 51 агентство из 28 стран. На Форуме членов ENQA в Осло 4 мая 2017 года НКАОКО, НААР и армянское агентство по обеспечению качества ANQA были утверждены в качестве полноправных членов ENQA.
На Генеральной Ассамблее в Глостере (Великобритания) в 2016 году Президентом ENQA, профессором Падригом Уэлшом было официально объявлено о решении Совета ENQA по проведению 9-ой Генеральной Ассамблеи ENQA в Астане в 2018 году, впервые в странах СНГ, которая будет организована НКАОКО. Планируется, что в Генеральной Ассамблее в Астане примут участие до 120 представителей агентств по обеспечению качества в высшем образовании со всех стран Европы. Проведение мероприятия подобного уровня – показатель доверия, оказанного Советом ENQA не только НКАОКО, но и всей системе высшего образования Казахстана.


Согласно решению Комитета Европейского реестра по обеспечению качества в высшем образовании (EQAR) от 20 июня 2017 года, НКАОКО включено в Европейский реестр. EQAR является официальным реестром стран-участниц Болонского процесса. В настоящее время в EQAR входит 47 агентств из 24 стран. Агентства, входящие в Европейский реестр, могут проводить аккредитацию учебных заведений во всех странах Европы, где приняты подобные правила. В результате досрочно выполнены задачи, поставленные Государственной программой развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы, ставившие целью вхождение казахстанских агентств в Европейский реестр к 2018 году.


НКАОКО является полноправным членом и других международных ассоциаций по обеспечению качества в высшем образовании: CEENQA (Сети агентств по обеспечению качества в области высшего образования стран Центральной и Восточной Европы), INQAAHE (Международной сети агентств по обеспечению качества в высшем образовании), CIQG (Международной группы по качеству Совета аккредитации по высшему образованию CHEA), APQN (Азиатско-Тихоокеанской сети по обеспечению качества), а также является организацией соучредителем Международной обсерватории по академическим рейтингам и превосходству (IREG). Активное сотрудничество на международном уровне позволяет Агентству перенимать и реализовать в своей работе новый международный опыт и лучшие практики в аккредитации высших учебных заведений Казахстана.


Принципы независимой аккредитации в Казахстане базируются на добровольности, честности, прозрачности, объективности и независимости – внешняя оценка проводится с соблюдением всех стандартов качества (независимо от государственных органов, вузов и третьих лиц); при этом подчеркивается основная ответственность учебных заведений за качество.

НКАОКО-Рейтинг – организация НКАОКО по академическим рейтингам, является первым независимым рейтинговым агентством в Казахстане и публикует рейтинги ведущих высших учебных заведений Казахстана с 2008 года. В последующие годы НКАОКО стало также публиковать рейтинги образовательных программ вузов и рейтинги ведущих колледжей Казахстана. Рейтинги публикуются в ведущих национальных СМИ и на сайте Агентства. Академическое ранжирование как инструмент обеспечения качества имеет ряд отличий по сравнению c аккредитацией и ряд своих преимуществ. Хотя аккредитация носит более содержательный и всеобъемлющий характер, академические рейтинги завоевали популярность, так как позволяют сопоставить количественные показатели организаций образования в доступной для всех заинтересованных сторон форме. Они также позволяют проводить оценку общественного мнения, например, как в НКАОКО, путем опроса академических экспертов и работодателей.


НКАОКО активно распространяет информацию, документы и материалы по Болонскому процессу и обеспечению качества в образовании. НКАОКО перевело на казахский и русский языки европейские стандарты и руководящие принципы по обеспечению качества в высшем образовании (ESG2015) для продвижения их как в Казахстане, так и в странах СНГ, которые были опубликованы на официальном сайте Европейской ассоциации по обеспечению качества в высшем образовании (ENQA). В настоящее время Агентство принимает активное участие в консорциумах международных научных проектов. НКАОКО является координатором проекта «Erasmus+» от Казахстана «Продвижение интернационализации исследований через установление и функционирование системы обеспечения качества по программам докторантуры».


В результате многолетней плодотворной работы НКАОКО на сегодняшний день является ключевым звеном нацио-
нальной системы оценки качества в образовании. 67 вузов и 1695 учебных программ вузов аккредитованы в НКАОКО. При этом Агентством аккредитовано 5 из 9 национальных вузов РК, 17 крупных региональных вузов, а также ведущие вузы городов Алматы и Астана и их учебные программы. Также 46 колледжей и 140 учебных программ колледжей были аккредитованы в НКАОКО. В связи с этим Агентство выражает благодарность высшим учебным заведениям и организациям технического и профессионального образования Казахстана за оказанное доверие к НКАОКО и его стандартам качества.


На сегодняшний день в базе данных внешних экспертов НКАОКО насчитывается более 2000 экспертов, в том числе национальных и международных экспертов, представителей студентов и работодателей. Обширная база данных НКАОКО и договоры с 14 зарубежными аккредитационными агентствами позволяют привлекать ведущих национальных и международных академических экспертов по всем профилям, специалистов с большим опытом из ведущих вузов Казахстана и мира. За время своей работы НКАОКО привлекло к аккредитации казахстанских вузов международных экспертов из более чем 30 стран со всего мира, включая страны СНГ, Европы, Северной Америки и Азии. Совместная работа в рамках аккредитации национальных и международных экспертов позволяет им делиться знаниями и опытом, обмениваться идеями и развивать международное сотрудничество.


В состав Аккредитационного совета НКАОКО входят ведущие национальные и международные эксперты, известные общественные деятели в сфере образования, а также представители студентов и работодателей. В Агентстве установлены высокие профессиональные стандарты для своих сотрудников, которые работают, соблюдая этические нормы и высокую культуру качества, соответствуя требованиям подотчетности, оперативности и эффективности. Сейчас штатный состав НКАОКО состоит из 21 человека, в числе которых 3 профессора, доктора наук и 5 доцентов, кандидатов наук.


НКАОКО наряду с основной деятельностью проводит национальные, региональные и международные конференции, семинары и форумы по вопросам обеспечения качества в образовании; развивает международное сотрудничество с международными ассоциациями по направлениям деятельности агентства. Так, совсем недавно, 13 июля текущего года, состоялась встреча с Китайской ассоциацией по международному обмену в сфере образования (КАМОСО), в которой приняли участие представители казахстанских вузов. Кроме того, НКАОКО занимает активную социальную позицию и проводит благотворительные акции, оказывая материальную помощь малообеспеченным категориям населения в рамках программы «Социальная ответственность НКАОКО».


НКАОКО систематически совершенствует методологию, стандарты и критерии аккредитации на основе евро-
пейских стандартов и руководящих принципов по обеспечению качества в высшем образовании (ESG). В центре внимания НКАОКО ставит вопросы развития культуры обеспечения качества в организациях образования, внутреннего обеспечения качества и студентоцентрированного обучения. Отвечая вызовам времени, НКАОКО продолжает работать над разработкой и внедрением новых идей и инноваций в сфере обеспечения качества, распространением ведущего международного опыта среди учебных заведений Республики Казахстан.

Оставить комментарий

Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.