Василий ЦЫМБАЛЮК: «Стараемся находить баланс интересов»

Как профсоюз оказывает помощь педагогам? Защищены ли интересы учительской общественности региона? Какие задачи ставит перед собой профсоюз работников образования? На эти и многие другие вопросы мы попросили ответить председателя ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области» Василия Цымбалюка.

– Василий Александрович, не секрет, что в обществе еще бытует стереотип о профсоюзе как пережитке советского прошлого, основная задача которого – раздача новогодних подарков и организация праздников. Насколько справедливо такое суждение? Какая основная миссия локального профсоюза образования?

  – Не могу не согласиться, действительно, часть работников все еще воспринимает профсоюз как некий культурно-массовый отдел при работодателе. Вместе с тем ключевая миссия профсоюза и кропотливый будничный профсоюзный труд – это реальная помощь работникам, защита их профессиональных и социально-трудовых прав и интересов. И наше профсоюзное объединение, которое на сегодняшний день остается одним из самых крупных из действующих на территории Костанайской области – имеет в своем составе 30-тысячное членство, последовательно и настойчиво ведет работу по защите и поддержке человека труда. Это обеспечивается прежде всего через инструменты социального партнерства: соглашения и коллективные договоры, в которых и прописываются все льготы и гарантии для работников.

Важно понимать, что организации образования финансируются бюджетом, соответственно, в основном не имеют дополнительных источников дохода. Но даже несмотря на это, соглашение о социальном партнёрстве, заключенное между управлением образования акимата Костанайской области и локальным профсоюзом на 2021-2023 годы и зарегистрированное в Министерстве труда и социальной защиты населения РК, предусматривает порядка 70 норм, улучшающих социально-экономическое положение членов профсоюза. К примеру, соглашением регламентирован ряд доплат (руководителям организаций образования за высокие результаты деятельности; за опасные условия труда в размере 30% от БДО мастерам производственного обучения при условии проведения аттестации рабочих мест и т.д.), включена норма о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков (руководителям методических кабинетов; педагогам-наставникам, кроме работающих в общеобразовательных школах; бухгалтерам, экономистам и т.д. в связи с низкой зарплатой и высокой ответственностью; в случае свадьбы работника), определена ограничительная норма в 150 минут в неделю на привлечение работников к другой педагогической работе (участие в педагогических, методических советах, различных совещаниях, организации дежурств и т.д.), соответственно, гарантированное свободное время он может использовать по своему усмотрению, в том числе и для дополнительного заработка. Соглашением закреплена мера о предоставлении детям всех работников организаций образования, не только педагогов, дошкольных мест в первоочередном порядке. К слову, в прошлом году данной нормой воспользовалось порядка 20 технических работников организаций образования области.

Определенные гарантии предусмотрены и для председателей профкомов: впервые регламентировано единовременное поощрение председателей профсоюзных первичек при уходе в отпуск в размере от 1 до 10 МРП в зависимости от количества членов профсоюзной организации, и эта наша инициатива первая в стране.

В связи с тем, что буквально в феврале т.г. Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области принят членской организацией Казахстанского отраслевого профессионального союза работников образования и науки, мы инициировали внесение дополнений в действующее соглашение с учетом норм отраслевого соглашения о социальном партнёрстве. В частности, предлагаем включить дополнительный оплачиваемый отпуск до трех дней библиотекарям и медицинским работникам, норму об исчислении заработной платы воспитателя предшкольных классов при организациях общего среднего образования в размере одной ставки – 24 часа в неделю за один класс, независимо от количества часов преподавания в данном классе и другие положения. О результатах работы комиссии сообщим дополнительно.

Безусловно, факты ущемления прав работников имеют место быть, в этом случае трудовой спор разрешается в досудебном, на уровне согласительной комиссии, и судебном порядке при непосредственном участии профсоюза. Так, только за первый квартал т.г. восстановлены законные права 8 работников-членов нашего профсоюза, финансовая выгода составила порядка 3,5 млн тенге (одному из работников перерасчет заработной платы производится за три последних года). Кроме того, благодаря деятельности профсоюзной юридической клиники путем переговоров с работодателями, разъяснения норм трудового права с начала 2022 года нам удалось отстоять законные интересы более 150 работников-членов профсоюза.

Конечно, каждый работник сам выбирает, в какой профсоюз ему входить, в тот, который реально отстаивает его трудовые права, или в так называемый «карманный» профсоюз, защищающий в большей степени интересы работодателя. Считаю, наше профсоюзное объединение уже не раз продемонстрировало свою принципиальную позицию по отношению к неукоснительному соблюдению трудовых прав работников. Но и директора, которые также являются членами нашего профсоюза, не остаются за бортом. В любой ситуации стараемся находить баланс интересов.

Мы проводим значительную работу и по повышению правовой культуры членов профсоюза через различные механизмы и каналы связи. В текущем году аппаратом локального профсоюза продолжена практика разработки профсоюзных сборников: уже подготовлены сборники «Актуальные вопросы от членов профсоюза», «Методические рекомендации о проведении отчетов и выборов» (оба зарегистрированы в Национальной государственной Книжной палате РК с присвоением соответствующего номера ISBN) и «Реализация отдельных норм трудового права в соответствии с соглашением о социальном партнерстве и коллективным договором», которыми на бесплатной основе будут обеспечены все первичные профсоюзные организации.

В текущем году, объявленном Федерацией профсоюзов Годом социального партнерства, мы инициировали проведение Дня локального профсоюза в филиале, который позволяет своевременно реагировать на волнующие членов профсоюза вопросы, а также выстраивать конструктивные партнерские отношения. С начала текущего года такие дни проведены в трех регионах области.

Продолжим мы и работу по обучению членов согласительных комиссий. Напомню, в прошлом году нами организованы и проведены бесплатные курсы «Согласительная комиссия. Порядок разрешения трудовых споров» для более 400 членов согласительных комиссий сферы образования области.

– Но, кроме правовой, профсоюзом, наверное, оказывается и материальная помощь нуждающимся членам профсоюза? Те же санаторно-курортные путёвки с профсоюзной скидкой предоставляются объединением?

– Хочу отметить, что юридическая поддержка в конечном итоге оборачивается весомой экономической выгодой для членов профсоюза, но, безусловно, финансовая помощь также оказывается. В 2021 году как раз в газете «Учительская плюс» мы анонсировали открытие Фонда благотворительной и социальной помощи «Мейірім». Год работы фонда показал, что решение о его открытии было абсолютно верным. За этот период оказана поддержка особо нуждающимся членам профсоюза на общую сумму порядка 6 млн тенге. Случаи разные: подтопление домов и приусадебных участков вследствие весеннего разлива реки, пожар, тяжелая болезнь, причем не только самого члена профсоюза, но и его детей и т.д. В адрес фонда, а, значит, и в адрес всех профсоюзных первичек организаций образования области, которые стали участниками фонда, не перестают поступать письма благодарности от работников, кому помощь была оказана. В свою очередь еще раз выражаю искреннюю признательность первичным профсоюзным организациям-участникам фонда за неравнодушие и отзывчивость.

Касательно санаторно-курортного оздоровления подчеркну: с прошлого года мы придерживаемся политики организации оздоровления членов профсоюза с учетом видов заболеваний, что обеспечивает адресность и максимальный эффект. В 2021 году локальный профсоюз образования охватил санаторно-курортным лечением 600 членов профсоюза, что вдвое превосходит показатель 2020 года (2020 год – 263). В текущем году мы ставим задачу оздоровить не менее тысячи членов нашего профсоюза, при этом география санаторно-курортного лечения расширилась. И в этот год, объявленный Главой государства Касымом-Жомартом Токаевым Годом ребенка, особое внимание будет уделено оздоровлению детей членов профсоюза.

– Читали, что при вашем профсоюзном объединении открыт областной совет ветеранов. Расскажите поподробнее о его работе.

– Ровно полгода назад в структуре нашего профсоюзного объединения начал свою работу областной совет ветеранов работников образования. Аналогичные советы созданы в городах и районах области. За этот короткий промежуток времени советами ветеранов проведена внушительная работа. В преддверии Дня Независимости Республики Казахстан в городах и районах нашей области областным советом ветеранов организована масштабная профсоюзная спартакиада, участниками которой стали более 500 ветеранов сферы образования. И, нужно признать, наши ветераны проявили недюжинную спортивную сноровку, силу воли, характер и по-настоящему соревновательный настрой. «Участвуя в спартакиаде, мы почувствовали себя большой единой семьёй», – единодушное мнение наших ветеранов.

В Аулиекольском районе, к примеру, реализован оздоровительный проект поддержки ветеранов «Лыжня здоровья», организован конкурс «Мир моих увлечений», проведен ряд тематических встреч «Связь поколений», для ветеранов на постоянной основе организовываются экскурсии в школьные музеи и т.д. А в Узункольском районе организован мастер-класс «Шахматный дебют», в ходе которого ветеранов научили, как поставить шах и мат в три хода. Несомненно, запомнят узункольские ветераны и челлендж «Поздравь своих коллег», организованный советом ветеранов к Международному женскому дню.

К слову, в настоящее время мы заканчиваем работу по созданию областного совета молодежи, основная цель деятельности которого – защита интересов трудящейся молодежи, поддержка начинающих коллег, укрепление корпоративного духа молодежного профсоюзного актива.

– Василий Александрович, в преддверии Дня единства народа Казахстана, что бы вы хотели пожелать нашим читателям?

– Последние несколько лет каждому из нас наглядно продемонстрировали безусловную значимость таких вроде бы простых, но очень важных ценностей: здоровье и мир, стабильность и единство. Только при условии сохранения единства и согласия возможно движение вперед. Не зря казахская народная мудрость гласит: «Ынтымақ жүрген жерде, ырыс бірге жүреді». В преддверии Первомая я искренне желаю вам, дорогие читатели, крепкого здоровья и долголетия, мира и добра, стабильности и удачи! Пусть в каждом доме царят уют и достаток, счастье и радость! Пусть крепнут дружба, мир и согласие под единым шаныраком нашего общего дома – Республики Казахстан!

Дина ЛИ