Шолпан КАРИНОВА: Самый большой приоритет – качество образования!

По завершении совещания с участием заместителя премьер-министра Е.К. Жамаубаева о реализации национальных проектов за 2021 год, в ходе которого отчет по национальному проекту «Качественное образование «Образованная нация» был сделан первым вице-министром образования и науки Шолпан Кариновой, мы взяли эксклюзивное интервью нашей газете.

– Шолпан Танатовна, вы очень четко и убедительно выступили с отчетом, у участников совещания возникло к вам только два вопроса, в частности, касательно строительства школ. Как вы можете прокомментировать в целом ход реализации нацпроекта в сфере образования?

– Мы отчитывались по всем основным моментам реализации проекта. Работа ведется по всем направления образования: дошкольное, школьное, профессионально-техническое, высшее. Каждый показатель на тщательном контроле МОН РК. Есть вопрос по трехсменным и аварийным школам, в основе лежат объективные причины. На начало 2021 года было зафиксировано 137 трехсменных школ, их количество еще в течение года выросло, так как растет число детей, увеличивается рождаемость. На начало нового учебного года появились еще 30 трехсменных школ и 6 аварийных школ. Строительство школ, уход от трехсменных, аварийных школ – это очень важное для нас направление. Вы знаете, есть Поручение Главы государства по строительству в стране 1000 школ – по его исполнению мы отслеживаем все показатели. 200 школ планируется ввести в этом году. В прошлом году введены школы на 107 тыс. мест. По 42 школам, которые не были построены в срок, тоже по объективным причинам, постоянно ведем мониторинг – на сегодня 9 из них уже введены в эксплуатацию. Есть прогнозное количество по увеличению до 2025 года ученических мест, и, безусловно, ежегодно процесс возведения школ нами будет отслеживаться. Растет число первоклассников. В этом году ожидается приход более 400 тысяч детей в 1 классы – это больше, чем в прошлом году.

– В докладе вы отметили, что за отчетный период 29 вузами страны привлечены 183 зарубежных эксперта, но из-за пандемии в 2021 году 17 зарубежных экспертов не приехали в Казахстан. Такое привлечение важно для повышения конкурентоспособности вузов?

– Да, поскольку реализуются совместные образовательные программы и двудипломные программы. Сейчас немало споров об открытии филиалов зарубежных вузов. Здесь важно прояснить, для чего это делается. Давайте согласимся с мировым трендом: не только молодежь нашей страны, а многих стран стремится выезжать за пределы, чтобы получать образование. Глобализация, парни и девушки хотят видеть и учиться в разных новых странах для себя, ищут вузы. И наша задача – максимально предоставить молодежи возможность, не выезжая за пределы страны, получить дипломы зарубежных топовых высших учебных заведений. Для этого и создаются двудипломные образовательные программы, которые сейчас очень актуальны. В прошлом году в Алматы был открыт филиал De Montfort University, в этом планируется открыть филиал Аризонского университета в Петропавловске. Президентом Казахстана поручено до 2025 года открыть 5 филиалов зарубежных вузов в стране. Кроме того, мы работаем над тем, чтобы улучшать качество образования в наших высших учебных заведениях. Отрадно, что филиалы вузов также открываются за рубежом. Так, недавно в Бишкеке открылся филиал казахстанского КазНУ имени аль-Фараби. Это говорит о том, что наше образование может достойно конкурировать. Качественное образование у нас есть!

– Первой задачей в реализации национального проекта обозначено обеспечение доступности и качества дошкольного воспитания и обучения. И ведь все начинается с наличия необходимого количества детсадов в стране, также немаловажно качество обучения детей, уровень подготовленности воспитателей?

– Безусловно, это так. Образование – непрерывный процесс и уровень дошкольного образования очень важен в целом в системе непрерывного образования. Один из самых главных вопросов – обеспечение качества предоставления образовательных услуг на этом уровне. В текущем году с учетом случаев жестокого обращения с маленькими детьми пришли к выводу: должны быть изменены квалификационные требования к детским садам относительно квалификаций самих педагогов – должен работать педагог со специальным образованием дошкольного воспитания и обучения, знающий психологию, физиологию ребенка этого возраста. Надо смотреть, насколько открывающиеся детские сады обеспечиваются педагогами, соответствующими необходимым квалификационным требованиям. В детских садах обязательно должны исполняться санитарные, противопожарные требования, соответственная комплектация необходимым персоналом – медицинский работник, помощник воспитателя, методист – все они должны на своем конкретном участке обеспечивать в целом качество дошкольного воспитания и обучения. Наш мониторинг показал, что не везде эти требования соблюдаются. Этого нельзя допускать и при предоставлении государственного образовательного заказа. С этого года каждый отдел образования, размещающий госзаказ, будет иметь право мониторинга создаваемых условий для воспитания и обучения наших малышей. Обеспечение прозрачности при распределении мест – также важно, создаем единую базу очередности в детсады по всей стране. Департамент по цифровизации министерства этим процессом занимается вплотную. Каждый родитель должен видеть, как движется очередь и как качественно этот процесс отслеживается государственными органами.

– Теперь о самой золотой середине – среднем образовании. Что сегодня самое важное в школьном обучении?

– В школьном образовании на первом месте – качество обучения. Устранение разрыва в качестве обучения между регионами, городом и селом, между сильными и слабыми учениками. Все принимаемые меры, которые предусмотрены в национальном проекте, и наша текущая работа предполагает сокращение этих разрывов. В 2021 году наши ученики принимали участие в PISA для школ, это был такой пробный вариант, который мы организовали для школьников, чтобы они поняли психологию составления тестовых заданий, характер вопросов, умение технически выполнять задания и могли подготовиться к основным исследованиям. При этом мы понимаем: главное ведь не подготовка к исследованиям, а получение функциональных знаний, умение применения на практике полученных на каждодневных уроках знаний. Мониторинг образовательных достижений, который мы внедрили с 2021 года, государственная аттестация, возвращенная в систему образования, проведение ЕНТ – все вопросы, которые есть в этих измерителях, как раз направлены на функциональную грамотность. Качественное выстраивание линии по оцениванию в системе образования, начиная до дошкольного уровня и заканчивая высшим, очень важно и необходимо.

– Шолпан Танатовна, какой-то колоссальный поворот в системе ТиПО – мы видим целый ряд новшеств в том, чтобы профтехобразование стало еще более доступным и притягательным для нашей казахстанской молодежи. Можете рассказать об этом подробнее?

– На уровне ТиПО основной сегодня вопрос – обеспечение бесплатным профессионально-техническим образованием всех желающих ребят. После 9 класса у школьников есть выбор пойти в 10 класс или пойти в колледж. В этом году из республиканского бюджета были дополнительно выделены 45 тыс. новых мест для охвата всех желающих получить профтехобразование на базе 9 классов. Эти средства доведены до бюджетов акиматов. Ведем совместную работу с Управлениями образования: и школьники, и родители должны быть как можно больше информированы, оповещены о возможностях поступления в колледжи, могли определиться, куда идти учиться, какую выбрать специальность после базы основной школы. По поручению Главы государства помимо выделения целевого госзаказа для колледжей есть еще один важный аспект – организация шефства предприятий над колледжами. В последние годы говорили, что качество подготовки в колледжах не соответствует требованиям работодателей. Да, критика уместна, поэтому проводится большая работа по приведению в сфере ТиПО в соответствие нормативных документов. Кроме того, колледжам предоставлена полная академическая свобода по разработке образовательных программ, определению сроков обучения. Теперь колледж совместно с работодателем, с любым предприятием, с которым работает в рамках дуального обучения, в рамках шефства, могут совместно определить образовательные программы для того, чтобы подготовить специалиста, востребованного современным рынком, на основе профессионального стандарта. И сегодня такая возможность предоставлена каждому колледжу. Предприятие имеет право пойти в колледж, рассказать, какой ему специалист нужен, начать совместно его подготовку, разработав образовательную программу. Что касается сроков обучения – если раньше их устанавливало МОН, теперь сам колледж совместно с работодателем, партнером может определить сроки обучения специалиста. Расширена возможность для колледжей по получению до трех компетенций в рамках одной специальности. Все эти меры дают право быстрого реагирования на запросы рынка труда, чтобы мы могли обеспечивать экономику страны необходимыми кадрами. С этого года есть новый механизм размещения целевого госзаказа и для предприятий – желающее подготовить специалиста для своей отрасли сейчас может получить госзаказ через МИО. И еще одно нововведение: отменены вступительные экзамены во всех колледжах, кроме медицинских, педагогических и искусства. Прием будет идти на основании среднего балла аттестата, который загружается в единую информационную систему, при этом каждый абитуриент имеет право выбора до 4 колледжей и до 4 специальностей.

– Что ж, реальные подвижки…

– Действительно, это так. И еще раз напомним нашим казахстанцам о том, что такие же меры в сторону увеличения возможностей для казахстанской молодежи, поступающей в вузы. В этом году увеличилось количество грантов более чем на 15 000. Если в прошлом году на уровне бакалавриата было выделено 53 000, то уже в этом – 78 000. Это серьезная поддержка для молодых людей. Более того, увеличилась сельская квота до 35 процентов. Здесь говорим о реальной поддержке сельской молодежи для получения высшего образования. Отдельно обозначено выделение свыше 7 000 грантов для социально уязвимых категорий: детей из малообеспеченных, многодетных семей.

Ляззат ТУРКЕСТАНОВА