Профсоюз «Қорғау»: четыре года конструктивного партнёрства и социальной защиты
История профсоюзного движения Казахстана насчитывает уже 120 лет. На протяжении этого времени профсоюзы остаются важным общественным институтом, обеспечивающим диалог между государством, работодателями и работниками. Особенно значима их роль в сфере образования, где защита прав педагогов напрямую связана с качеством человеческого капитала страны.
В год 100-летия Отраслевого профсоюза работников просвещения, науки и высшего образования Республики Казахстан ОО «Костанайский областной профсоюз работников образования и науки «Қорғау» становится наглядным примером того, как современные профсоюзы могут сочетать традиции солидарности с инновационными формами работы.
За столь короткий срок профсоюз продемонстрировал, что эффективная защита работников возможна при чёткой организации, взаимодействии с государственными органами и постоянной обратной связи с членами объединения. Все это стало возможно благодаря слаженной работе членов профсоюза, поддержке заинтересованных ведомств, безусловной любви к педагогическому поприщу и всем, кто так или иначе связан с этой системой.
Единая система профсоюзного взаимодействия
С первых дней существования в своей новой, модернизированной версии профсоюз «Қорғау» тесно сотрудничает с Казахстанским отраслевым профсоюзом работников просвещения, науки и высшего образования и Территориальным объединением профсоюзов Костанайской области (ТОП), а по истечении времени это стало основой для роста профсоюза и одним из приоритетных направлений его деятельности. Такое партнёрство обеспечивает методическую и организационную поддержку, способствует повышению профессиональной компетентности профсоюзных лидеров и укреплению системы социального партнёрства в регионе. Совместно проводятся обучающие семинары, консультации, диалоговые площадки и общественные приёмные, направленные на решение актуальных вопросов педагогов.
Для Костанайской области эта работа имеет особое значение: она способствует формированию единого профсоюзного пространства, повышает качество взаимодействия между образовательными организациями, укрепляет социальный диалог и делает защиту прав работников более системной и эффективной. Благодаря этому профсоюзное движение региона развивается в едином русле с республиканскими приоритетами, сохраняя при этом региональные особенности и инициативность на местах.
Организационное развитие и открытость
С момента своего создания профсоюз «Қорғау» значительно расширил влияние и укрепил организационную структуру. Сегодня объединение включает 195 первичных профсоюзных организаций, объединяющих около 12 тысяч членов. Высокий уровень прозрачности – один из принципов его деятельности: 70% членских взносов ежемесячно возвращаются в первичные организации на их собственные нужды. Это один из самых высоких показателей по республике и важный фактор финансовой устойчивости профсоюзной системы.
Большое внимание уделяется информационной открытости. На страницах профсоюза в социальных сетях регулярно публикуются отчёты о деятельности, нормативные документы, интервью и рубрики, посвящённые педагогам региона. Только за 2024 год было опубликовано более 400 материалов, рассказывающих о событиях, мероприятиях, конкурсах, биографиях членов профсоюза. Выпущено 10 обращений в СМИ от лица профсоюза. Такая прозрачность повышает доверие к профсоюзу и способствует росту его авторитета.
Социальное партнёрство как фундамент доверия
Главным направлением деятельности «Қорғау» является развитие системы социального партнёрства, ориентированной на создание справедливых условий труда, повышение социального статуса педагога и укрепление диалога между работодателями и работниками. В 2024 году по инициативе профсоюза было подписано новое Соглашение о социальном партнёрстве между Управлением образования Костанайской области и профсоюзом «Қорғау» на 2024-2026 годы.
Документ включил в себя более 70 пунктов, направленных на улучшение условий труда и стимулирование педагогов. В частности, введены дополнительные оплачиваемые отпуска различным категориям работников образования: библиотекарям, юрисконсультам, медицинским работникам, бухгалтерским и кадровым специалистам. Руководителям организаций образования установлена 36-часовая рабочая неделя, что позволяет совмещать административную и преподавательскую деятельность.
Кроме того, в соглашении закреплены меры поддержки профсоюзных лидеров: председателям первичных организаций предоставляется единовременное поощрение и дополнительные дни отдыха, а членам профсоюзных комитетов – льготы при уходе в отпуск. Эти инициативы стали практическим шагом к укреплению мотивации педагогических работников и росту доверия к профсоюзу.
Результаты не заставили себя ждать. Только за последние два года более 8 тысяч работников образования восстановили свои законные права в судебных и согласительных комиссиях, а экономический эффект составил 48,2 миллионов тенге. Важно отметить, что соглашение, заключённое «Қорғау», стало моделью социального партнёрства и было рекомендовано Отраслевым профсоюзом для внедрения в других регионах.
Правовая поддержка и обучение
Одним из приоритетных направлений работы остаётся правовое сопровождение педагогов. За четыре года профсоюз провёл 21 обучающий семинар и 9 выездных встреч, в которых приняли участие председатели первичных организаций и руководители школ. Темы семинаров касались порядка аттестации педагогов, изменения в трудовом законодательстве, регулирования рабочего времени и механизмов урегулирования трудовых споров.
Более 850 членов согласительных комиссий и 350 работодателей прошли курсы по вопросам разрешения трудовых конфликтов, а юридическая служба профсоюза оказала более 2000 бесплатных консультаций. Практическая помощь оказана и в резонансных случаях. Так, юристы «Қорғау» совместно с правовой службой отраслевого профсоюза добились положительного решения суда в споре с Департаментом внутреннего аудита, отстояв интересы директоров школ и их заместителей, которых ошибочно обвинили в неправомерном начислении заработной платы.
Эти примеры наглядно показывают, что профсоюз выполняет не только представительскую, но и реальную защитную функцию, укрепляя правовую культуру работников образования и их уверенность в социальной справедливости.
Материальная помощь и солидарность
Немаловажное место в работе «Қорғау» занимает адресная поддержка членов профсоюза. За четыре года оказана материальная помощь на сумму свыше 8 миллионов тенге педагогам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. Более 6 миллионов тенге было направлено на поддержку коллег, пострадавших от стихийных бедствий и пожаров в Аулиекольском, Костанайском и других районах и городах области.
Значительное внимание уделяется и санаторно-курортному оздоровлению членов профсоюза. С 2021 по 2025 год более 700 педагогов и членов их семей прошли восстановительное лечение, а объём финансирования на эти цели превысил 11 миллионов тенге. В 2025 году средний размер компенсации стоимости путёвок увеличился почти втрое по сравнению с предыдущим периодом – до 55 тысяч тенге на одного человека.
Охрана труда и безопасные условия
Из года в год совершенствуется система обеспечения безопасных и комфортных условий труда для работников организаций образования. В соответствии с соглашением о социальном партнёрстве реализуется комплекс мер, направленных на профилактику несчастных случаев, улучшение санитарно-гигиенических условий и формирование культуры безопасности труда.
Совместно с социальными партнёрами – Управлением образования Костанайской области, Отраслевым профсоюзом работников просвещения и Территориальным объединением профсоюзов Костанайской области – разработаны и внедрены Методические рекомендации по охране труда в организациях образования. Они содержат практические алгоритмы действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядок проведения инструктажей и систему внутреннего контроля за соблюдением требований охраны труда. Эти документы стали настольным пособием для руководителей образовательных учреждений и председателей первичных профсоюзных организаций.
Важным направлением является участие профсоюзов в общественном контроле за соблюдением законодательства в сфере охраны труда. Члены профсоюзных комитетов совместно с представителями работодателей проводят проверки, анализируют условия труда и вносят предложения по их улучшению. По итогам такой работы в ряде организаций образования были выделены дополнительные средства на ремонт, обновление оборудования и приобретение средств индивидуальной защиты.
Результатом системной профилактической работы стало полное отсутствие случаев производственного травматизма по вине работодателей за последние годы.
Преемственность и уважение к труду
Особое место в деятельности профсоюза занимает работа с ветеранами педагогического труда. Более двух тысяч педагогов, проработавших в системе образования свыше 30 лет, были отмечены наградами различных уровней. 102 педагога награждены медалью Министерства просвещения РК «Еңбек ардагері», 66 активистов – медалью «Ветеран профсоюза». Трое представителей Костанайской области занесены в «Золотую книгу профсоюзов Казахстана» – это особое признание заслуг и вклад в развитие профсоюзного движения.
Такая преемственность поколений позволяет сохранять традиции уважения к профессии и передавать молодым педагогам ценности служения обществу.
Работа с молодёжью и развитие лидерства
Одним из ключевых приоритетов «Қорғау» остаётся развитие кадрового потенциала. В рамках программы «Школа профсоюзного лидера» обучение прошли 137 молодых активистов, многие из которых сегодня возглавляют первичные организации в районах области.
Кроме того, активно реализуются медийные и творческие проекты: челленджи «Учитель после урока», акции «Династия учителей», «Дорога в школу», «Чужой беды не бывает».
Эти инициативы способствуют укреплению корпоративной культуры, продвижению позитивного имиджа педагога и росту интереса молодёжи к общественной работе.
Итоги и стратегические направления
Подводя итоги четырёхлетней работы, можно уверенно сказать, что профсоюз «Қорғау» стал не просто защитником трудовых прав, но и центром профессионального и общественного развития педагогов Костанайской области. Его деятельность охватывает все ключевые аспекты социальной политики – от правовой защиты и медицинского оздоровления до поощрения лучших работников и поддержки молодёжи.
Сегодня, в период масштабных реформ в системе образования, значение профсоюзного движения возрастает. Опыт «Қорғау» показывает, что устойчивость социальной сферы напрямую зависит от активного участия педагогов в решении профессиональных вопросов, а профсоюз служит надёжным инструментом этого диалога.
В ближайшие годы организация намерена укреплять систему социального партнёрства, развивать цифровые формы работы, расширять программы по повышению квалификации профсоюзных лидеров и поддерживать педагогов в условиях новых вызовов. Профсоюз «Қорғау» – это союз профессионалов, объединённых идеей справедливости, солидарности и ответственности за будущее казахстанского образования.
Валентина КУШЕТЕРОВА,
председатель ОО «Костанайский областной профсоюз работников образования и науки «Қорғау», ветеран педагогического труда
