Все говорят о качестве образования, но мало кто знает, что это такое
Качеством образования сегодня озабочены все: родители, учителя, директора, чиновники, эксперты. Но если спросить, что такое качество, каждый ответит по-своему. Для одного это баллы ЕНТ, для другого олимпиады, для третьего новые здания и интерактивные панели. Каждый судит по своему опыту, поэтому мы спорим, не понимая друг друга.
эксперт в области содержания образования и дидактики
Причина простая: у нас нет привычки открывать глоссарии, стандарты и законы. А понятие качества давно определено. Оно описано в теории, проверено на практике, закреплено в международных стандартах (от ISO 9000 до ISO 21001, отдельного стандарта для образовательных организаций) и в нашем собственном законодательстве.
Что такое качество: так говорит закон
Закон РК «О защите прав потребителей» определяет качество как совокупность характеристик товара, работы или услуги, которые относятся к их способности удовлетворить потребности потребителя. Услугой этот же закон называет деятельность, которая удовлетворяет потребности потребителей и результаты которой не имеют материального выражения. Недостатком закон считает несоответствие требованиям документов по стандартизации.
Иначе говоря, потребности записываются в стандарт, а качество – это соответствие ему. Закон «О стандартизации» прямо говорит, что стандартизация существует для того, чтобы обеспечить безопасность и качество продукции, процессов и услуг.
Качество товара воплощается в изделии. Качество услуги проявляется в том, как изменился потребитель. Качество образования проявляется в том, каким человек вышел из школы.
Для образования всё сказано ещё точнее. Закон РК «Об образовании» определяет качество образования как комплексную оценку эффективности образовательной деятельности и соответствия подготовки обучающихся государственному стандарту и потребностям личности, общества и государства. Конституция закрепляет, что общеобязательные стандарты образования устанавливает государство.
Итак, это не моя трактовка, а норма закона: качество образования – это соответствие выпускника ГОСО. Значит, чтобы говорить о качестве, нужно знать, каким ГОСО видит выпускника.
Каким должен быть выпускник по ГОСО
В ГОСО портрет выпускника задан тремя блоками. В других странах это называют моделью, портретом или атрибутами выпускника.
Ценности. С изменениями этого года в ГОСО закреплены шесть ценностей, которые лежат и в основе программы «Адал азамат»:
– независимость и патриотизм;
– единство и солидарность;
– справедливость и ответственность;
– закон и порядок;
– трудолюбие и профессионализм;
– созидание и новаторство.
Они продолжают то, что записано в Конституции: высшие ценности государства – человек, его жизнь, права и свободы, а также ответственный, созидательный патриотизм, верховенство закона, общенациональное единство, трудолюбие, прогресс и знания.
Навыки широкого спектра – это то, что выпускник умеет делать с любым знанием, независимо от предмета:
– функционально и творчески применять знания;
– мыслить критически;
– проводить исследование;
– пользоваться цифровыми технологиями, включая искусственный интеллект;
– общаться, в том числе на нескольких языках;
– работать в команде и самостоятельно.
Результаты обучения по образовательным областям. Это шесть областей: «Язык и литература», «Математика и информатика», «Естествознание», «Человек и общество», «Технология и искусство», «Физическая культура». Если обобщить, ГОСО ожидает, что выпускник:
– владеет казахским, русским и иностранным языками на уровне, достаточном для учёбы, работы и жизни, понимает и создаёт тексты;
– рассуждает и решает задачи языком математики, грамотно и безопасно работает в цифровой среде, понимает возможности и ограничения ИИ, проверяет полученную информацию;
– понимает, как устроен мир, проводит наблюдения и эксперименты, обладает экологической культурой;
– знает историю своей страны, понимает устройство общества, права и обязанности гражданина, финансово грамотен;
– создаёт, проектирует и ценит культурное наследие;
– заботится о здоровье и ведёт здоровый образ жизни.
Проверяются все три блока в реперных точках: в конце 4, 9 и 11 классов. Вот это и есть цель школы. Не баллы и не оборудование, а человек с такими ценностями, навыками и знаниями.
Как из результата вырастает вся школа
Такой выпускник сам собой к 11 классу не появится. Его проектируют, и проектируют от конца к началу. Это и есть обратный дизайн. Каждое следующее звено отвечает на вопрос: что нужно, чтобы обеспечить предыдущее?
Первое – результат. Берём атрибуты выпускника из ГОСО и раскладываем каждый на измеримые или наблюдаемые элементы: конкретные умения и модели поведения. Ценность нельзя измерить как убеждение, но можно увидеть в поступках. Поэтому ценности раскладываются до поведения: что делает человек, для которого справедливость, ответственность или трудолюбие – реальная ценность, а не слово на плакате.
Второе – содержание, и оно выводится из результата. С помощью куррикулум маппинга эти элементы распределяются по годам обучения, предметам, воспитательной работе и дополнительному образованию. Каждый элемент встраивается туда, где он уместен: смотрим на тему урока и цель обучения и выбираем навык или ценность, которые этому контексту подходят. Так атрибут выпускника собирается небольшими порциями из года в год, чтобы к выпуску сложиться у каждого ученика выше порогового уровня.
Третье – процесс, и он выводится из содержания. Под каждый элемент подбираются методы обучения, задания и способ оценивания. Предметные результаты проверяются критериальным оцениванием, навыки – формативным, поведенческие модели – наблюдением и специально спроектированными мероприятиями. Когда цели, обучение и оценивание работают на одно, это называется конструктивным согласованием.
Четвёртое – кадры, и они определяются процессом. Учитель должен уметь делать именно то, чего требует процесс. Поэтому повышение квалификации выбирается под задачу, а не по каталогу курсов.
Пятое – условия, и они подчинены всему предыдущему. Среда, ресурсы, инфраструктура и организационное обеспечение выстраиваются под конкретный процесс, а не «чтобы было».
Если начать с конца, например, купить оборудование или отправить учителей на курсы без понимания, к какому результату это ведёт, получится трата ресурсов, а не качество.
Чтобы эта логика работала, её закрепляют в документах школы: политике качества, руководствах, картах процессов, индикаторах, системе внутришкольного контроля, повестке методических советов. Затем этим методам обучают коллектив и ведут регулярный мониторинг.
Метод, который уже работает рядом с нами
Возьмём не коммерцию, а метод. Лучше всего с атрибутами работают авиакомпании и банки. Air Astana транслирует две ценности: гостеприимство и безопасность. Каждая разложена до поведения, дресс-кода, внешнего вида и скриптов на типовые ситуации, и каждый элемент можно наблюдать и проверить. Kaspi построил продукт вокруг клиентоориентированности и задал планку, по которой казахстанцы теперь оценивают любой сервис.
Схема у них одна. Сначала компания называет свою ценность. Потом описывает, в каком поведении она проявляется. Это поведение записывается в стандарт, сотрудников обучают этому стандарту, а исполнение регулярно проверяют. Школа может работать с атрибутами выпускника точно так же.
Что у нас есть и чего не хватает
В казахстанском образовании уже есть все звенья: закон, который определяет качество через стандарт, ГОСО с ценностями, навыками и результатами обучения, критериальное оценивание, реперные точки, воспитательная программа, дополнительное образование.
Но звенья не соединены:
– ГОСО не воспринимается как источник индикаторов качества, его читают как формальность;
– в реперных точках мы проверяем в основном предметные знания, а ценности и навыки широкого спектра, записанные в том же стандарте, системно не измеряем;
– методология обратного дизайна и конструктивного согласования не закреплена в нормативных документах и не стала обязательной практикой;
– нет отраслевых лидеров, которые признали бы этот подход и повели за собой систему.
В итоге мы держимся на одном индикаторе: предметных знаниях на уровне «запомнить» и «понять» по таксономии Блума. PISA проверяет другое: умеет ли ученик применять знания в незнакомой ситуации. Здесь мы и проседаем цикл за циклом.
Хорошая новость в том, что новая реформа для этого не нужна. Нужно соединить то, что уже есть: признать ГОСО мерой качества, как этого требует закон, закрепить методологию на уровне НПА, обучить школы и начать измерять всё, что обещано в стандарте, а не только то, что удобно измерять. Тогда качество станет измеримым результатом, а не лозунгом.
Открыт к разговору
Представители СМИ, подкастеры, медиаинфлюенсеры! Если эта тема вам близка, я готов обсудить её в интервью, подкасте или прямом эфире. Расскажу, как устроена система качества, почему она пока не работает и что нужно, чтобы заработала. Пишите в личные сообщения.
Руслан КАРАТАБАНОВ,
эксперт в области содержания образования и дидактики
